Contributo di costruzione

Il contributo di costruzione è regolato  dall’art. 43.1  della L.r. 12/2005, e prevede: 
«I titoli abilitativi per interventi di nuova costruzione, ampliamento di edifici esistenti e ristrutturazione edilizia sono soggetti alla corresponsione degli oneri di urbanizzazione primaria, secondaria e smaltimento rifiuti (solo Laboratorio/Industria), nonché del contributo sul costo di costruzione, in relazione alle destinazioni funzionali degli interventi stessi.»

Esso è così composto:

  • Onere per urbanizzazione primaria (art. 44 L.r. 12/2005);
  • Onere per urbanizzazione secondaria (art. 44 L.r. 12/2005); 
  • Onere commisurato al costo di costruzione (art. 48 L.r. 12/2005) – non per attività industriali; 
  • Smaltimento dei rifiuti – solo per le attività industriali (art. 19.1 Dpr 380/01).

Si ricorda che gli interventi di nuova costruzione definiti dall’art. 27, comma 1, lett. e) L.R. 12/2005 in area a destinazione d’uso agricola e forestale di fatto (DUSAF comma 2 bis art. 43 L.R. 12/2005 e comma 10 art. 5 L.R. 31/2014) sono soggetti alla maggiorazione del: 

  • + 5% su tutto il territorio per gli oneri di urb. primaria, secondaria e smaltimento rifiuti;
  • + 10% per il contributo costo di costruzione all’interno del TUC;
  • + 25% per il contributo costo di costruzione all’esterno del TUC;

da destinare obbligatoriamente a interventi forestali a rilevanza ecologica e di incremento della naturalità (art. 43.2 bis L.R.12/2005; DGR.8757/2008).
Sono aree agricole nello stato di fatto, indipendentemente dalla relativa destinazione urbanistica, quelle il cui uso effettivo rientra nelle seguenti categorie:

  • aree agricole;
  • praterie naturali d’alta quota;
  • boschi a densità bassa;
  • aree in evoluzione;
  • aree umide interne.

A partire dalle informazioni territoriali disponibili nell’ambito del Sistema Informativo Territoriale Integrato (SIT Integrato), Regione Lombardia ha reso disponibile uno strato informativo in scala 1:10.000 che identifica le aree agricole nello stato di fatto (DUSAF).
I dati sono consultabili e scaricabili dal geoportale regionale.


Le cifre stabilite dalla Delibera del Consiglio Comunale del 21/12/2007 individuano le aliquote della Nuova costruzione; quelle della ristrutturazione edilizia senza demolizione e ricostruzione si intendono superate dall’art. 44 comma 10 della L.R. 12/2005 (oneri della nuova costruzione ridotti del 60%). Resta confermata la sola aliquota dello smaltimento rifiuti relativa alla ristrutturazione edilizia = 22,92€/mq.

La Delibera del Consiglio Comunale n. 73/2007 prevede la possibilità di ottenere delle riduzioni energetiche, quantificabili attraverso il file inserito tra gli allegati denominato "Riduzioni Oneri Energia DDUO 2456/2017".


Per tutti gli interventi che ricadono nel DM 801/77 si riportano, tra gli allegati, le tabelle per il calcolo automatico del costo di costruzione (l'importo del costo unitario di costruzione è stato aggiornato con Determina Dirigenziale n. 179/2018 del 06/12/2018, nella misura di €/mq. 406,28 - l'aggiornamento sarà applicato alle SCIA presentate e partire dal 1° gennaio 2019 ed ai Permessi di Costruire che risulteranno completi successivamente al 1° gennaio 2019).

Tutti gli altri interventi che hanno una destinazione d’uso diversa da residenziale ed industriale sono soggetti alla redazione del computo metrico estimativo in base al Listino della Camera di Commercio Metropolitana di Milano-Monza-Brianza-Lodi in vigore al momento della presentazione della SCIA o alla data del rilascio del permesso di costruire.


I contributi dovuti (oneri di urbanizzazione primaria, oneri di urbanizzazione secondaria, contributo costo costruzione, smaltimento rifiuti, monetizzazioni) per opere soggette a Permesso di Costruire o realizzate con Segnalazione di Inizio Attività dovranno essere versati,  presso il l'Area Contabilità, via Silvio Pellico 16, 2° piano, stanza 67, dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 13.00, in contanti o tramite assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Milano. E’ possibile effettuare il pagamento anche con bonifico bancario: Banca Intesa San Paolo, Tesoreria del Comune di Milano, IBAN  IT34 D030 6901 7830 0913 4207 823. Per le Segnalazioni Certificate d’Inizio Attività immediatamente efficaci e per le Comunicazioni di mutamento di destinazione d’uso senza opere contestuali il pagamento deve avvenire tramite bonifico bancario prima della protocollazione dell’istanza.

Per effetto del richiamo della delibera 42/2010 all’allegato 3 della deliberazione di Consiglio comunale n. 73/2007, in presenza di edilizia convenzionata agevolata con i requisiti previsti si applica la riduzione degli oneri di urbanizzazione pari al 50%.

Nei casi di edilizia abitativa convenzionata, relativa anche ad edifici esistenti, il contributo afferente al permesso di costruire è ridotto alla sola quota degli oneri di urbanizzazione qualora il titolare del permesso si impegni, a mezzo di una convenzione con il comune, ad applicare prezzi di vendita e canoni di locazione determinati ai sensi della convenzione-tipo prevista dall’articolo 18 (Art. 17 DPR 380/2001 - Riduzione o esonero dal contributo di costruzione) 

Importi Oneri di urbanizzazione
Riduzioni energetiche - Delibera Consiglio Comunale n. 73/2007
Tabelle calcolo costo di costruzione

Tabelle calcolo costo di costruzione per interventi che ricadono nel DM 801/77

Richieste di informazioni preliminari alla presentazione delle pratiche

Direzione Urbanistica - Via Bernina 12 - Milano 
Palazzina A - Piano terra

Ricevimento: lunedì dalle ore 14.00 alle ore 16.00

E' necessario il ritiro del ticket  ("ONER") dal totem situato al piano terra (ingresso) o presso l'accoglienza. 

  • Legge 28 Gennaio1977 n. 10 (Bucalossi) art. 6 (abrogato dall'articolo 136 del D.P.R. n. 380 del 2001) introduce l’onere commisurato al costo di costruzione.
  • D.M. 10 Maggio 1977 – n. 801 (Residenza)
  • DPR 380/01 - art. 19 (diverso dalla Residenza)
  • L.R. 12/2005 - art. 48

Servizi correlati