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La Regione Lombardia, dal '99 ad oggi, ha approvato diversi provvedimenti (L.r 9/99, L.r 1/2000, L.r 1/2001), fino alla recente Legge Regionale 12/2005 che ridisegna definitivamente tutto il quadro della strumentazione urbanistica introducendo il Piano di Governo del Territorio (PGT), in luogo del vecchio Piano Regolatore Generale (PRG).
Il PGT intende superare l'impostazione della tradizione pianificatoria precedente e si articola in tre atti: Documento di Piano (DdP), Piano dei Servizi (PdS) e Piano delle Regole (PdR).

Il PGT avvia una nuova fase di sviluppo della città, che si lascia alle spalle la paralisi e l'inefficienza dei piani tradizionali, che pretendevano che la città si adeguasse forzatamente ad un disegno astratto, per abbracciare la tesi che l'obiettivo strategico territoriale primario è la qualità diffusa, la dignità del vivere civile, che lo strumento urbanistico generale deve perseguire mettendo in atto strategie ed azioni adeguate. Tale fine non può prescindere dall'avvio di un processo condiviso, aperto al dialogo con tutte le componenti civili e istituzionali coinvolte, dal miglioramento dell'offerta di servizi e dall'ampliamento del concetto stesso di servizio, dalla valorizzazione ed integrazione di tutte le risorse del territorio, in relazione alle strategie condivise, potenziando i settori d'eccellenza che già giocano il ruolo di poli trainanti.
Questo nuovo modo d'intendere ed amministrare lo sviluppo della città assicurerà a Milano una spiccata attrattività, una grande vivibilità e una bellezza rinnovata, con un conseguente rilancio della sua competitività nazionale e internazionale.

La Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) è introdotta dalla direttiva 2001/42/CE e recepita tramite la Legge Regionale 12/2005 "Legge sul overno del Territorio".
La V.A.S. è una procedura che concerne la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente. L'art 4 della L.r. precisa che il Documento di Piano, in quanto atto che elabora gli obiettivi strategici e le politiche di sviluppo del territorio comunale, deve essere sottoposto a Valutazione Ambientale al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile e garantire un elevato livello di protezione dell'ambiente.

Il processo di V.A.S. è contestuale alla redazione del Documento di Piano, integrandosi nel processo pianificatorio fin dalle fasi iniziali, per poter diventare un decisivo fattore di governance e di legittimazione delle scelte.